发布时间：2019-08-24 11:08:54

近日，在第三届中国金融四十人论坛上，中国人民银行支付结算司副司长穆长春放了一个大招：央行即将发行法定数字货币！将有序推进央行数字货币研发，防范虚拟代币风险。

央行表示，密切跟踪央行数字货币研究国际动态，积极参加国际交流。稳妥有序组织商业机构共同开展具备数字货币特征的电子支付工具（DC/EP）研发工作，取得阶段性进展。此外，央行已建立法定数字货币、绿色金融、金融IT基础设施等专项工作组，推进相关领域金融标准的编制。

另外，央行表示，加强对各类虚拟代币的监测监管，积极研究相关监管框架。处置有关单位接受虚拟代币支付行为，配合相关部门打击“大唐币”等以虚拟货币为名进行非法集资的违法犯罪行为。

8月21日，央行在其官方微信公众号发布两篇有关数字货币的文章，一是央行副行长范一飞《央行数字货币的几点考虑》，二是央行支付结算司副司长穆长春8月10日在中国金融四十人伊春论坛上关于数字货币的演讲《中国央行数字货币采取双层运营体系，注重M0替代》。

范一飞指出，“中央银行-商业机构”的双层（two-tier）运营模式是既适合我国国情，又能够充分利用现有资源、调动商业银行积极性的选择。“双层运营”有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势，通过市场驱动、促进创新、竞争选优；有助于分散化解风险；可以避免“金融脱媒”。

央行数字货币应坚持中心化运营模式。应基于账户松耦合形式，使交易环节对账户的依赖程度大为降低。这样，既可和现金一样易于流通，又能实现可控匿名。央行数字货币持有人可直接将其应用于各种场景，有利于人民币流通和国际化。

作为一个新兴事物，数字货币缺乏律法的管束，因此各地为支持创新纷纷祭出监管沙盒。值得一提的是，各国监管和国际标准也正在加速制定中。此前于日本大阪举办的G20峰会便首次提出支持FATF提出的加密货币监管指南，并称要“有效且快速地执行”，这意味着加密数字资产有望从国家角度的认可上升为国际角度的认可。

十年前中本聪发布比特币白皮书之时，不知是否预料到了数字货币十年后的光景？再经历十年轮回后，流通货币是否又会完全数字化呢？